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Prof. Dr. Norbert Kämper
Prof. Dr. Norbert Kämper

Prof. Dr. Norbert Kämper

Of Counsel

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Norbert Kämper berät seit vielen Jahren Unternehmen und Genehmigungsbehörden in allen Fragen des Fachplanungs- und Umweltrechts. Seine Beratungspraxis umfasst insbesondere Infrastrukturvorhaben wie etwa Flughäfen oder Binnenhäfen – von der Vorbereitung der Antragstellung über die Umweltverträglichkeitsprüfung und das Öffentlichkeitsbeteiligungsverfahren bis zur Erstellung von Planfeststellungsbeschlüssen.

Auch zu Problemstellungen des Umweltrechts, der umweltrechtsbezogenen Unternehmensorganisation, des Immissionsschutzrechts und des Bodenschutz- und Altlastenrechts sowie des Wirtschaftsverwaltungsrechts steht er Unternehmen als Experte zur Seite. Des Weiteren unterstützt er Behörden bei Auswahlverfahren für Bodenabfertigungsdienste und ist zudem auch in allen verwaltungsgerichtlichen Instanzen forensisch tätig. Norbert Kämper ist Autor zahlreicher Veröffentlichungen zum Umwelt- und Planungsrecht und lehrt an der Ruhr-Universität Bochum Bau- und Planungsrecht.

Expertise

Rechtsgebiete und Gruppen

Umwelt, Planung & Regulierung
Wirtschaftsstrafrecht und Compliance
Umweltrecht
Öffentlicher Sektor
Infrastrukturplanung
Regulatorisches Verkehrsrecht

Branchen

Aerospace & Defence

CV

Seit 2023 of Counsel, Taylor Wessing
2011 Partner, Taylor Wessing
1997 – 2010 Rechtsanwalt, Kanzlei Kleiner Rechtsanwälte, seit 1999 Partner
1989 – 1997 Syndikusanwalt, Rechstabteilung ARAL AG, Bochum
1987 – 1989 Referent, Landesanstalt für Rundfunk NRW
1984 – 1987 Wissenschaftlicher Mitarbeiter, Prof. Dr. Peter J. Tettinger, Ruhr–Universität Bochum
2010 Ernennung zum Honorarprofessor, Juristische Fakultät der Ruhr–Universität Bochum
1988 Promotion, Juristische Fakultät der Ruhr–Universität Bochum
1983 Zweites Juristisches Staatsexamen
1981 – 1983 Referendariat, Landgericht Essen
1981 Erstes Juristisches Staatsexamen
1975 – 1980 Studium der Rechtswissenschaften, Ruhr–Universität Bochum

Karriere

Seit 2023 of Counsel, Taylor Wessing
2011 Partner, Taylor Wessing
1997 – 2010 Rechtsanwalt, Kanzlei Kleiner Rechtsanwälte, seit 1999 Partner
1989 – 1997 Syndikusanwalt, Rechstabteilung ARAL AG, Bochum
1987 – 1989 Referent, Landesanstalt für Rundfunk NRW
1984 – 1987 Wissenschaftlicher Mitarbeiter, Prof. Dr. Peter J. Tettinger, Ruhr–Universität Bochum

Ausbildung

2010 Ernennung zum Honorarprofessor, Juristische Fakultät der Ruhr–Universität Bochum
1988 Promotion, Juristische Fakultät der Ruhr–Universität Bochum
1983 Zweites Juristisches Staatsexamen
1981 – 1983 Referendariat, Landgericht Essen
1981 Erstes Juristisches Staatsexamen
1975 – 1980 Studium der Rechtswissenschaften, Ruhr–Universität Bochum

Publikationen

Fachplanung in Deutschland - geht das auch schneller? in: NWVBI, Zeitschrift für öffentliches Recht und öffentliche Verwaltung, 2/2023

Kommentar Baunutzungsverordnung: BauNVO Spannowsky / Hornmann / Kämper 14.03.2018

Dynamische Gebietsentwicklung kontra Umwandlung des Gebietscharakters – Gibt es ein Recht auf Erhaltung der Nutzungsstandards in einem Baugebiet? In: Spannowsky/Hofmeister (Hrsg.), Praxisrelevante Themenfelder der BauNVO in der städtebaulichen Planung, 2018, S. 35 ff.

Kommentierung §§ 72-77 Verwaltungsverfahrensgesetz, in: Bader/Ronellentisch (Hrsg.) Beck'scher Online-Kommentar Verwaltungsverfahrensgesetz, 41. Edition Stand 01.07.2018

Das Mandat im Planfeststellungsrecht, in: Johlen/Oerder Münchener Anwaltshandbuch Verwaltungsrecht,4. Auflage 2017, § 19

Kommentierung in: Grabherr/Reidt/Wysk, Luftverkehrsgesetz, Losebl. Stand: 19.EL Juli 2017, §§ 30, 31 (Ausnahmen für Bundeswehr, Bundespolizei und Polizei)

Rechtliche Rahmenbedingungen für den Betrieb von Drohnen, UPR 2017, 401 ff. (gemeinsam mit Katrin Isabell Müller)

Hafenentwicklung zwischen Fachplanung und Bauleitplanung, in: Hebeler/Hofmann/Proelß/Reiff (Hrsg.), Planungsrecht im Umbruch: Europäische Herausforderungen, 2017

Wettbewerb um das Flughafenvorfeld vor der Verwaltungsgerichtsbarkeit. 20 Jahre Bodenabfertigungsdienst-Verordnung: Praktische Erfahrungen und Reformüberlegungen, NZBau 2017, 9 ff. (gemeinsam mit Dr. Michael Brüggemann und Wiss. Mitarbeiter Alexander Bothe)

Gestaltungsspielräume des Gesetzgebers bei der Festlegung von Lärmschutzzielen, UPR 2015, 424 ff.

Netz- und Anlagenplanung im Energiesektor: Lehren aus dem BVerfG-Urteil in Sachen „Garzweiler II“? in: Pielow (Hrsg), Runderneuerte Energiewende?Ökonomische, juristische und politische Herausforderungen. Dokumentation der XVIII. Jahrestagung des Instituts für Berg- und Energierecht am 13. März 2014, S. 57 ff. (Bochumer Beiträge zum Berg- und Energierecht Bd. 63)

Die Festsetzung der Luftraumstruktur über der Bundesrepublik Deutschland, ZLW 2013, 599 ff.

Kein Nachtflugverkehr mehr über Deutschland?, NVwZ 2013, S. 8 ff.

Windenergieanlagen und Luftverkehr, in: Ziekow (Hrsg.), Aktuelle Probleme des Luftverkehrs-, Planfeststellungs- und Umweltrechts 2012, 2013, S. 27 ff.

Kommunale Flugplätze, in: Thomas Mann/Günter Püttner (Hrsg.) Handbuch der kommunalen Wissenschaft und Praxis, Bd. 2, Kommunale Wirtschaft, 3. Auflage 2011, S. 639 ff.

Biokraftstoffe auf dem Rückzug?, UPR 2009, S. 365 ff.

Das selbstständige Genehmigungsverfahren für Flugplätze, Teil I, ZLW 2008, S. 487 ff.; Teil II, ZLW 2009, S. 16 ff.

Neues Planungsrecht für Energieleitungen, RdE 2007, S. 112 ff.

Möglichkeiten und Grenzen von Auftraggebergemeinschaften, NZBau 2003, 303 ff. (gemeinsam mit Dr. Matthias Heßhaus)

Beteiligung öffentlicher Unternehmen an Ausschreibungen, NWVBl 2001, 377 ff. (gemeinsam mit Dr. Matthias Heßhaus)

Privatisierung und Vergaberecht: Die Organisationshoheit der Städte ist zu beachten. (gemeinsam mit Dr. Matthias Heßhaus), Der Städtetag 5/2000, S. 36 ff.

Mitgliedschaften

Gesellschaft für Umweltrecht e.V.
Arbeitsgemeinschaft für Verwaltungsrecht

Fremdsprachen

Englisch

Awards

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Empfohlener Anwalt für Öffentliches Recht: Planung & Umwelt

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"Der Beste für Flughafenplanung“, Wettbewerber

„große Erfahrung“, Wettbewerber

"Herr Prof. Dr. Norbert Kämper: sehr ruhiger, umsichtiger und erfahrener Fachmann mit klarer Kommunikation und strategisch-forensischer Überzeugungskraft; sehr angenehm im Umgang."

Top Anwalt für Umwelt- und Bauplanungsrecht

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Häufig empfohlener Anwalt als "ausgewiesener Experte des öffentl. Fachplanungs- u. Umweltrechts", Mandant

Experience

Widerspruchsverfahren zum Bundes-Immissionsschutzgesetz (BImSchG)

Beratung von Mandanten aus dem öffentlichen und privaten Sektor in allen Widerspruchs- und Gerichtsverfahren zu allen rechtlichen Aspekten des Bundes-Immissionsschutzgesetzes (BImSchG). Die Beratung umfasste neben allen weiteren Aspekten des Umweltrechts und branchenübergreifenden Planfeststellungsbeschlüssen auch Altlasten- und Bodenschutzverfahren.

Prof. Dr. Norbert Kämper
Franziska Tilse
Dr. Jörg Henkel

News & Insights: Norbert Kämper

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Mögliche Auswirkungen von Änderungen des Luftverkehrsgesetzes auf die Genehmigung von Windenergieanlagen an Land

15. September 2025

von Prof. Dr. Norbert Kämper

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JUVE Handbuch Wirtschaftskanzleien 2024: Taylor Wessing Deutschland festigt 5-Sterne-Bewertungen und verbessert sich in drei Rechtsgebieten

30. Oktober 2024

von mehreren Autoren

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Restrukturierung & Insolvenzrecht

Taylor Wessing berät den Insolvenzverwalter des Flughafen Frankfurt-Hahn beim Verkauf des Geschäftsbetriebs an die Swift Conjoy

1. Juli 2022

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Industriestrompreis: Erste Einordnung und Chancen für Unternehmen

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Referentenentwurf zur Umsetzung der EU-Umweltstrafrechtsrichtlinie

30. Oktober 2025
Briefing

von mehreren Autoren

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ESG
Environmental, Social & Governance (ESG)

Sustainability claim? Beware of enforcement by the ACM

28. Oktober 2025
Briefing

von mehreren Autoren

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cyber competition
Kartell-, Vergabe-, Beihilfe- und Außenhandelsrecht

Plans for additional security requirements in public procurement

17. Oktober 2025
Quick read

von Stef Geelen

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Batteriespeicher Anlage und Spannungsanlage
Energy & Infrastructure

Der Festlegungsentwurf „Marktintegration Speicher und Ladepunkte – MiSpeL“ der BNetzA und die Auswirkungen auf Stromspeicher

13. Oktober 2025
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von Dr. Markus Böhme, LL.M. (Nottingham)

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Immobilienrecht

CLS Holdings plc veräußert mit Taylor Wessing Hamburger Ärztehaus an Values Real Estate

9. Oktober 2025

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M&A / Gesellschaftsrecht und Kapitalmarktrecht

Chinas erweiterte Exportkontrollen für Seltene Erden – Was europäische Unternehmen jetzt wissen müssen

9. Oktober 2025
Briefing

von Dr. Amir-Said Ghassabeh

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M&A / Gesellschaftsrecht und Kapitalmarktrecht

„Deal des Jahres“: Taylor Wessing gewinnt M&A Award 2025 des Bundesverbands Mergers & Acquisitions e.V.

9. Oktober 2025

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Aerospace & Defence

EU Defence Omnibus on the Road to Readiness: Was ändert sich für Unternehmen?

6. Oktober 2025
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Energiewende 2025: Ein System unter Spannung

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von Dr. Markus Böhme, LL.M. (Nottingham)

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